海南自由貿易港封關(guān)運作首周穩贏(yíng)配資，據?？诤ｊP(guān)統計，12月18日至24日，?？诤ｊP(guān)共監管“一線(xiàn)”進(jìn)口“零關(guān)稅”享惠貨物超4億元，監管“二線(xiàn)”內銷(xiāo)加工增值免關(guān)稅貨物超2000萬(wàn)元。
與此同時(shí)，離島免稅購物保持增長(cháng)態(tài)勢，消費熱潮持續升溫。
元旦假期、寒假等將至，作為冬季度假勝地，三亞免稅消費市場(chǎng)持續火爆。據三亞發(fā)布，12月18日~23日，三亞鳳凰國際機場(chǎng)旅客吞吐量達43.41萬(wàn)人次，客流平穩有序。而在海南封關(guān)后的六天里，三亞四家免稅店銷(xiāo)售額達6.3億元，同比增長(cháng)47.2%，相當于每天銷(xiāo)售額都破億。
另?yè)？诤ｊP(guān)統計，封關(guān)運作首周（12月18日~24日），?？诤ｊP(guān)共監管離島免稅購物金額11億元，同比增長(cháng)54.9%。
那么，普通消費者是否能在海南全島享受到“零關(guān)稅”帶來(lái)的消費優(yōu)惠？記者日前在三亞調研消費市場(chǎng)發(fā)現，“零關(guān)稅”貨物只能在符合條件的享惠企業(yè)之間流通，并不能“免稅”銷(xiāo)售給個(gè)人。消費者要想享受“免稅”優(yōu)惠，依然需要通過(guò)“離島免稅”規則，也就是在機場(chǎng)和市內免稅店購買(mǎi)并帶離海南的服裝、化妝品等。
據新華社報道，封關(guān)運作將為海南服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)和數字貿易發(fā)展注入新動(dòng)力。同時(shí)，隨著(zhù)免稅商品清單不斷擴大、稅收政策持續優(yōu)化，海南自貿港的發(fā)展重點(diǎn)將從旅游消費進(jìn)一步向貿易、加工制造和物流樞紐延伸。
消費者無(wú)法全島“零關(guān)稅”購物
在海南封關(guān)首日穩贏(yíng)配資，一則“進(jìn)口榴蓮上架?？诔?，價(jià)格低于平時(shí)一半”的消息刷屏，不過(guò)記者近日走訪(fǎng)三亞超市了解到，大多數超市的進(jìn)口榴蓮價(jià)格并沒(méi)有下降，消費者在普通超市也無(wú)法購買(mǎi)“免稅”商品。
根據財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于海南自由貿易港貨物進(jìn)出“一線(xiàn)”、“二線(xiàn)”及在島內流通稅收政策的通知》（財關(guān)稅〔2025〕12號），在海南封關(guān)后可以“零關(guān)稅”進(jìn)口貨物的主要是符合條件的享惠企業(yè)，也就是享受優(yōu)惠的企業(yè)進(jìn)口“負面清單”以外的貨物，才免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節增值稅和消費稅；“零關(guān)稅”貨物在符合條件的享惠企業(yè)之間自由流通時(shí)，免于補繳進(jìn)口稅款；但如果企業(yè)將“零關(guān)稅”貨物銷(xiāo)售給非享惠企業(yè)、島外企業(yè)或消費者個(gè)人時(shí)，就需要補繳進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節增值稅和消費稅。
這意味著(zhù)，當“零關(guān)稅”貨物進(jìn)入個(gè)人消費環(huán)節時(shí)，企業(yè)就需要補稅。消費者在普通超市看到的商品價(jià)格，也就包括了含稅因素。
因此，上述進(jìn)口榴蓮價(jià)格腰斬并非因為“零關(guān)稅”，或來(lái)自封關(guān)后企業(yè)其他成本的下降和讓利。成本的下降緣于封關(guān)后通關(guān)程序的簡(jiǎn)化帶來(lái)的在港滯留和倉儲成本降低，以及可能產(chǎn)生的貨損費用等。
據記者了解，在海南封關(guān)后享受“零關(guān)稅”的6600個(gè)稅號中，化工品、礦產(chǎn)品、機械以及計算機設備、紡織品、電子設備占比較大，大部分屬于中間品，因此給依靠進(jìn)口原材料進(jìn)行生產(chǎn)加工類(lèi)企業(yè)帶來(lái)的利好更多。
因此，海南封關(guān)也將促進(jìn)更多外貿主體來(lái)此投資。封關(guān)首周，海南新增外貿備案企業(yè)1972家，同比增長(cháng)2.3倍。截至目前，海南全年新增備案報關(guān)單位3萬(wàn)余家，同比增長(cháng)超40%。
封關(guān)帶火免稅店銷(xiāo)量
對于普通消費者來(lái)說(shuō)，來(lái)海南買(mǎi)“零關(guān)稅”商品，依然需要去免稅店。最近幾天，封關(guān)的“熱度”也帶火了三亞的免稅店銷(xiāo)量，盡管免稅店里大多數商品的售價(jià)與封關(guān)前相比并無(wú)變化。
三亞共有4家免稅店穩贏(yíng)配資，除了一家在機場(chǎng)，其他3家都在市內。記者27日在三亞市內最大的cdf海棠灣國際免稅城看到，雖然還未到元旦假期，免稅城里已經(jīng)人頭攢動(dòng)。蘋(píng)果、盟可睞（MONCLER）等品牌店外排起了長(cháng)隊，而金店的人氣最旺。
剛剛在周大福買(mǎi)了兩款手鐲的廖女士告訴第一財經(jīng)記者，通過(guò)免稅優(yōu)惠加上店里兩件以上打折，以及搶到的政府消費券，她在三亞買(mǎi)的金飾克價(jià)，比老家大連便宜了近300元。
在老廟黃金專(zhuān)柜，銷(xiāo)售人員也表示，當日島外的金價(jià)為1417元/克；但由于免稅，店里的克價(jià)只有1238元，每克便宜180元左右。“其實(shí)免稅價(jià)格跟封關(guān)前相比沒(méi)有變化，但我們銷(xiāo)量最好的還是封關(guān)當天。”
根據三亞商務(wù)局披露的數據，12月18日封關(guān)首日，三亞國際免稅城進(jìn)店客流超3.6萬(wàn)人次，同比增長(cháng)超60%，銷(xiāo)售額同比上漲85%。18日到22日，三亞免稅店連續五日單日銷(xiāo)售破億。
銷(xiāo)售的火爆除了得益于封關(guān)帶來(lái)的人氣聚集，還與封關(guān)前夕離島免稅政策的優(yōu)化有關(guān)。
根據財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的公告，11月起進(jìn)一步擴大離島免稅商品范圍，允許部分國內商品進(jìn)入免稅店銷(xiāo)售，且島內居民一個(gè)自然年度內憑一次離島記錄，可不限次數購買(mǎi)“即購即提”免稅商品。
與此同時(shí)，寵物用品、便攜樂(lè )器、微型無(wú)人機等也被納入“離島免稅”的新品類(lèi)。記者在免稅城看到，包括電子吉他、寵物用品、鍵盤(pán)等電子配件新的免稅品類(lèi)已經(jīng)上架，銷(xiāo)售人員說(shuō)賣(mài)得最好的是電子吉他，免稅后一把可以便宜幾百元。
據三亞市商務(wù)局相關(guān)資料透露，從消費結構來(lái)看，首飾、腕表、高端化妝品、服裝服飾及箱包等精品品類(lèi)，成為本輪消費熱潮的核心增長(cháng)點(diǎn)，反映出消費者對高品質(zhì)免稅商品的需求持續升級。
面對即將到來(lái)的元旦、春節傳統消費旺季，三亞市商務(wù)局局長(cháng)鄭輝聰表示，三亞已制定一系列促消費計劃：通過(guò)“0稅天團”IP推出主題宣傳口號，加大新政及消費活動(dòng)推廣力度；聯(lián)動(dòng)大型演藝、文旅會(huì )展等活動(dòng)，策劃免稅購物專(zhuān)屬“寵粉”活動(dòng)，提升客流向免稅消費的轉化率；持續發(fā)放離島免稅消費券，以杠桿效應進(jìn)一步撬動(dòng)消費潛力，鞏固擴大封關(guān)運作帶來(lái)的消費增長(cháng)勢頭。
免稅店銷(xiāo)售趨火的同時(shí)，有關(guān)部門(mén)也在嚴防離島免稅“套代購”走私。根據三亞海關(guān)的介紹，“套代購”主要有幾種套路，一種是不法分子假借兼職的名義，利用海南在校大學(xué)生的離島免稅額度，組織學(xué)生購買(mǎi)免稅商品；另一種是通過(guò)旅行社向老年群體提供免費的海南一日游，稱(chēng)只需要提供離島免稅額度代買(mǎi)免稅品，就可以免費游玩。
畢馬威中國與穆迪達維特聯(lián)合發(fā)布的《海南自貿港旅游零售白皮書(shū)2025版》分析認為，隨著(zhù)封關(guān)制度逐步落地，稅務(wù)改革和雙軌零售格局將推動(dòng)市場(chǎng)繼續發(fā)展，并為境內外零售商創(chuàng )造更多參與機會(huì )。
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陳姍姍
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